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(原标题:2025湖北两会|专访湖北省政协委员梅佑轩: 抢抓数据钞票全进程惩处试点机会开云体育,多维发力周转国有钞票)
21世纪经济报说念记者吴文汐,实习生杨毓 武汉报说念 现时,数字经济对我国栽植经济发展新增长点、促进产业转型升级的驱算作用日益突显,已成为国度和各地区兑现经济高质地发展的遑急模式。
连年来,湖北将数字经济发展放在全局杰出位置,络续出台了《湖北省数字经济发展“十四五”策划》《湖北省数字经济强省三年行为策划(2022—2024年)》《数字经济高质地发展些许计策措施》《湖北省数字经济促进办法》等文献,实施“数化湖北”行为。
数字经济已成为湖北经济发展的遑急引擎。公开数据知道,2023年湖北省数字经济范围达2.6万亿元,占GDP比重达47%,高于寰宇平均水平4.2个百分点。2023年湖北数字经济发展笼统实力位列寰宇第七、中部地区第一。2024年12月,湖北成为寰宇数据钞票全进程惩处试点地区。
“与中部其他省份比拟,湖北在数字要素资源和数字经济潜能方面具有较大上风。”11月16日,在2025年湖北两会期间,湖北省政协委员、湖北省首批数据要素型企业负责东说念主、武汉康力司帐师事务有限背负公司主任司帐师梅佑轩向21世纪经济报说念记者示意,现时,湖北应高度醉心试点机遇、紧紧把合手试点计策红利、加速制定出台关连指挥措施,在数据钞票全进程惩处上加大探索履行。
此外,他还谈及湖北省鼓吹大财政体系竖立的话题,他建议,湖北应以作念大国有老本市值为导向、提高国有钞票投资答复率为观点,借助专科力量制定科学运营决议、借助老本市集提高活力作念大增量及借助群众数据授权运营作念大变量等举措,周转壮大国有钞票,为鼓吹中国式当代化湖北履行提供坚实财力保险。
落实数据钞票全进程惩处试点任务2024年12月,财政部印发《数据钞票全进程惩处试点决议》(下称《试点决议》),建议将围绕数据钞票台账编制、登记、授权运营、收益分派、来回流畅等要点门径,试点探索有用的数据钞票惩处模式,完善数据钞票惩处轨制圭臬体系和脱手机制。湖北被纳入试点地。
“但现时,湖北在数据钞票入表、登记、来回流畅等推动进程中,还濒临着计策宣传不够、重要复旧不解、计策顺次鼓吹冉冉、生态构建疲塌、特质不明显、《试点决议》计策红利未能有用开释等问题。”梅佑轩指出,湖北应束缚加大计策宣传以提高社会默契,尽快理顺关系以构建考究生态,并推动国资先行先试以打造示范样本。
作念好数据钞票全进程惩处试点使命,作念大数据钞票总量是前提,提高企业绩单元对数据钞票遑急性默契是重要。对此,梅佑轩建议,一方面要学习模仿北京模式,辘集制定数据钞票入表奖补计策,饱读吹复旧企业绩单元开展数据钞票入表使命;另一方面还可聘用数据钞票入表大家,协同开展数据钞票入表计策宣讲,在全省企业绩单元掀翻学计策、落实计策的振作。
数据来回所是数据钞票确权登记的重要时势和市集来回的遑急链条。“现时,湖北数据钞票来回流畅市集存在机构功能不解晰、市集惩处较为繁杂等问题,不利于构建考究的市集生态。”梅佑轩示意,湖北需加速关连轨制和市集章程顶层遐想,鼓吹《湖北省数据条例(草案)》立法使命,设立公信力强、正当合规的数据登记和来回市集轨制体系。同期,还应加速引进和栽植专科数商机构。尽快出台优惠计策,诱骗涵盖数据钞票惩处全进程的专科数商就业机构和高端东说念主才汇聚湖北,构建职责明晰、功能明确、产业链竣工、寰宇杰出、中部引颈的考究数商生态高地。
鉴于具有要紧重要市集价值的数据钞票,大多掌合手在行政治业单元和大型国有企业的近况,梅佑轩建议,在具体实施旅途上,可接纳湖北省委省政府制定时刻表、阶梯图,在武汉、宜昌、襄阳三地行政治业单元和国有企业先行先试的决议和策略。如在数据钞票台账惩处、数据钞票授权运营、数据钞票来回流畅等数据钞票全进程惩处重要门径,积极引入模仿“外脑”,充分发达市集专科机构和大家作用,制定全省数据钞票入表实操指南,提醒企业绩单元开展数据钞票入表使命,探索湖北训戒、打造湖北样本。
此外,梅佑轩还敕令讲理和醉心数据合规产业。他建议,湖北应加速制定省级数据合规产业发展策划、数据合规关连圭臬,积极探索数据合规评估的示范模式。具体应率先在数据钞票登记和来回流畅门径开展数据合规评估,饱读吹和复旧司帐师事务所在寰宇范围内开展数据合规评估业务,同期厚爱开展数据钞票惩处表面研讨与实操训戒追思,在数据钞票价值风险收尾方面酿成可模仿、可复制、可实施的数据钞票全进程惩处模式。
多措并举周转壮大国有钞票2024年,湖北省委、省政府放纵实施大财政体系竖立,深刻鼓吹“三变”变嫌,全面开展“三资”计帐盘货,要戳破解阐述确权确值,切实把漫衍在各范围的国有“三资”一说念纳入“一账一表”惩处,历史上初次基本摸清政府家底。
“从拜谒数据看,省属国有老本投资答复率严重偏低。这不仅是影响湖北财政范围与实力的遑急成分,更是构建大财政体系时,下一步应要点发力的重要范围。”梅佑轩示意,省属国有老本投资答复率低,与省属国有企业的功能定位、历史成因、市集成分、企业惩处及想想不雅念等成分说合。
下一步,湖北应怎样鼓吹大财政体系竖立?
梅佑轩以为,最初要借助专科力量制定科学运营决议。为提高国有钞票周转服从和恶果,建议聘用券商、司帐师、讼师等专科东说念主士成立国资运营大家参谋人委员会,制定湖北国有资源钞票分类圭臬,特地对有用钞票和有用欠债进一步制定分类圭臬。如,权属明确的资源钞票、有对应欠债的资源钞票、有褂讪现款流的资源钞票等,对应企业债、地方政府专项债、不动产投资信赖基金(REITs)等融资用具的圭臬,科学、精确、高效召募资金,周转存量,作念大流量,增地面方政府财路。
其次是借助老本市集提高活力作念大增量。他建议湖北模仿上海等地先进训戒,加速制定《湖北省复旧上市公司并购重组行为决议(2025-2027年)》,以及加速制定出台《湖北省数据条例》,设施全省群众数据授权运营、数据产权登记、数据流畅来回等门径。同期,追思东湖高新区模式,复旧各级党政机关和行政治业单元,将信息化容貌钞票投资入股国有老本,兑现钞票老本化,增强国有老本融资智力;并积极探索群众数据授权运营模式,激活存量数据资源,作念大变量,开荒新财路。
大财政体系竖立摸清家底是基础、找准地点是重要、弥补短板是根蒂。“在摸清大财政体系家底时,想维不雅念和聚焦范围必须要兑现升维和冲破开云体育,构建起‘传统城市国有钞票+数据钞票+乡村钞票’三驾马车并驾皆驱的大财政体系钞票时势。”梅佑轩示意。